有些特大城市并没有更好的利用周边资源，来疏解城市人口，反而采取了所谓的控制人口的方式。最近很多城市都提出了控制人口，具体有两类城市：一类是外来人口太多，需要控制规模；另外一类是中小城市想放大自己的规模，这是两种极端。

    “回顾一下，没有一个城市人口控制住了。”8月27日，中国城市和小城镇改革发展中心理事会理事长、首席经济学家李铁在“2016’崇礼（夏季）中国城市发展论坛”上表示。

    今年以来北京、上海的人口控制问题，跟房价一样备受关注。在严控人口的大背景下，北京刚宣布积分落户细节，同时低端产业、批发市场正在迁出北京。在此次城市论坛上，北京城市人口问题,也是关注的重点。

    李铁表示，有些特大城市并没有更好的利用周边资源，来疏解城市人口，反而采取了所谓的控制人口的方式。最近很多城市都提出了控制人口，具体有两类城市：一类是外来人口太多，需要控制规模；另外一类是中小城市想放大自己的规模，这是两种极端。

    李铁表示，这些城市，没有更好的利用周边资源来疏解城市人口，提出控制人口规模时，往往忽略了城市发展的基本问题和现状，即城市病是在主城区还是辖区？以北京为例，堵车等城市病基本集中在五环内，那么控制人口政策应该控制五环内的人口进驻，不能控制辖区内的人口进驻。

    他还表示，很多地方提出了产业低端的问题、高端的问题，有些人提出了对低端产业的排斥，但低端产业和城市生命本身息息相关。这些低端和高端的提法，都是伪命题。高端人口进去之后，要不要低端人口进去服务？

    同时，他提出，不少城市把辖区公共福利、政府补贴补助，甚至升学待遇等，作为利益固化在原有户籍人口之间。辖区与中小城市的发展极其薄弱，没有有效的实现城市功能的疏解，没有在中小城市之间建立有效的交通联系，也没有形成未来大片区不同功能、不同特点、不同特色的中小城市和产业打造都市圈的规模效应。

    对人口控制批判的声音最近较为常见，此前21世纪经济报道记者采访期间，新加坡规划之父刘太格也表示，他曾任新加坡建屋发展局和市区重建局局长，1991年他在做新加坡城市规划时，新加坡人口是320万，预计2091年人口达到550万，没有想到2015年新加坡人口就达到了554万，这是一个教训。

    他提醒，中国还要做一个准备，就是“超大城市的人口，可能还是不可控制的扩大”。他建议，首先，要做一个决定，就是(超大城市)人口不要控制，不能控制，只能是尽量控制；第二，中小城市要做得更好一些，这样子大城市人口就比较好控制；第三，要用心把超大城市的城市病解决好。