我会副会长赵艾应邀出席2019年11月16日在重庆市举办的中国区域经济学会年会暨“区域协调发展新征程、新战略、新机制”学术研讨会,并发表题为“关于区域经济协调发展的守正与创新”的主题演讲。
赵艾在演讲中讲到,在两个百年的交汇点上,面对世界百年未有之大变局,面对经济发展空间结构正在发生的深刻变化,面对新发展理念高质量发展要求,面对即将开始的“十四五”规划编制,考虑区域协调发展问题,需要认真学习领会贯彻该党的十九届四中全会精神。党的十九届四中全会《决定》明确指出:构建区域协调发展新机制,形成主体功能明显、优势互补、高质量发展的区域经济布局。
赵艾讲到,根据党的十九届四中全会精神,考虑区域发展问题,首先必须守正,所谓“守正”就是“坚持和巩固”。党的十八大以来,区域协调发展格局基本成型,党的十九大更是将其上升为国家战略。这是区域协调发展格局的四梁八柱、是“承重墙”,要毫不含糊地坚持和巩固,装修时不能动,动了可能会出大问题。
赵艾讲到,所谓“创新”,就是需要“完善和发展”的地方。就是在不动“承重墙”的情况下,根据形势与任务、目标与要求、需要与可能进行与时俱进的“装修”。非“承重墙”能打的打,能改的改,实在不行,就搞“加建”。当然了,“加建”部分不仅要与整体设计和建筑风格协调,还要符合“物业”管理条例。腾挪的空间就有了。创新也即“完善和发展”主要解决区域发展不平衡不充分的“分化”问题。需要梳理并完善现行分类管理的差别化区域政策,解决区域政策的“碎片化”问题,提高区域政策的互动性、互补性、协调性。
赵艾强调,在守正即“坚持和巩固”基础上,要通过创新,在“完善和发展”上作好文章。首先加大改革力度,推动区域发展发生“化学反应”,其次进一步扩大开放,增强区域发展“联动效应”。再次高度重视共享,产生区域发展“连锁感应”。
此次活动由中国区域经济学会主办,中国社会科学院工业经济研究所和重庆工商大学承办。来自全国各地的官员、专家、学者等200多人参加。