2024年8月24日我会常务副会长兼秘书长赵艾出席在京举办的“风光新能源发展方向和风险可控研讨会”并发表致辞演讲。

　　赵艾在演讲中指出，推动经济社会发展绿色化、低碳化，是新时代党治国理政新理念新实践的重要标志，是解决我国资源环境生态问题，促进新质生产力加快发展，推进人与自然和谐共生的中国式现代化的内在要求。党的二十届三中全会《决定》强调要聚焦建设美丽中国，加快经济社会发展全面绿色转型，推进生态优先、节约集约、绿色低碳发展。在第49条关于健全绿色低碳发展机制中指岀：加快规划建设新型能源体系，完善新能源消纳和调控政策措施。近日，党中央、国务院印发《关于加快经济社会发展全面绿色转型的意见》，对全方位、全领域、全地域推进绿色转型作出系统部署。在第七条提到，要大力发展非化石能源，加快西北风电光伏、海上风电等清洁能源基地建设，积极发展分布式光伏、分散式风电，推进水风光一体化开发。到2030年，非化石能源消费比重提高到25%左右。

　　赵艾提到，近年来我国能源绿色低碳转型步伐加快。以光伏、风电、新型储能为代表的新能源产业发展进程加速，成为培育新质生产力，推动经济高质量发展的基础之策和重要支撑。我国在风电和光伏领域已经取得显著的成就，连续多年位居全球装机容量首位，发展速度全球最快，展现了强大的全球竞争力。随着技术的进步和成本的降低，风电和光伏发电的效率不断提高，使得其在全球能源结构中的比重逐渐增加。截至2024年6月底，全国可再生能源发电装机达到16.53亿千瓦，约占我国发电总装机的53.8%，风电光伏发电合计装机达到11.8亿千瓦，已超过煤电装机。可再生能源发电量稳步迈上新台阶，2024年上半年，全国可再生能源发电量达1.56万亿千瓦时，约占全部发电量的35.1%;其中，风电太阳能发电量合计达9007亿千瓦时，约占全部发电量的20%，超过了同期第三产业用电量和城乡居民生活用电量。我国建成全球最大、最完整的新能源产业链，光伏组件产量连续16年位居世界首位，为全球提供了70%的光伏组件和60%的风电装备。全球前10家风电整机企业中有6家中国企业，前10家动力电池企业中有6家中国企业。

　　赵艾也提到，风力发电、光伏发电等新能源在飞速发展的同时，竞争也很激烈，按照接地气的说法，内卷已经比较厉害了。美国等西方国家在无力竞争的情况下指责中国产能过剩，西方国家的说法可以不予理睬，但我们自己从高质量发展的角度讲，不能不引起高度的重视。实际上，出现了内卷，意味着快速扩张告一段落，进入相对成熟的平稳发展期。根据市场供求规律，产能过剩，只好降价促销。现在太阳能板的价格，已经跌到不足5毛钱一瓦了。不光是太阳能板，风电机组也在持续降价。即便如此，还是消化不了强大的过剩产能。太阳能、风能发电，有其特殊性，跟火电不一样，可以随时调节。发电高峰期的电如果用不掉。只能放弃白白浪费掉，这就是所谓的弃光弃风。

　　赵艾强调，面对产能过剩，外需下降，内卷开始的状况，怎么办，方向在哪里，如何规避风险，恐怕还是要通过深化电力体制机制改革，特别是风电光电新能源体制机制改革找出路。一是分类指导，逐步减少政府补贴，更多的发挥市场配置资源的决定性作用。二是推动科技创新与变革，进一步提升科技水平，克服垃圾电困境。三是推动风光新能源企业布局优化和结构调整，必要的话可以进行资产并购重组整合，四是价格调节适当降低市场占有率，但同时提高盈利水平，五是要求高耗能行业强制对接绿电，落实好国家发展改革委、国家能源局联合下发的《关于2024年可再生能源电力消纳责任权重及有关事项的通知》精神，进一步完善以市场为导向的可再生能源电力消纳机制，加快解决弃风弃光问题。六是进一步扩大风光新能源的消纳空间，如为人工智能的大规模电力需求提供有力保障。七是充分体现ESG理念，风光新能源的投融资乃至企业管理运营都要考虑ESG的因素。

　　赵艾指出，总体看，风光新能源高质量发展，要以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，按照党中央、国务院关于能源体系全面转型、协同转型、创新转型、安全转型的部署和要求，以绿色低碳发展和碳达峰，碳中和工作为引领，协同推进降碳、减污、扩绿、增长，以钉钉子精神狠抓落实，推动我国风光新能源高质量发展不断迈上新台阶。

　　赵艾还提到，中国经济体制改革研究会对风光新能源高质量发展研究十分重视，其ESG和可持续金融专委会从风光新能源产业发展体制机制改革的角度，一直在研究其发展方向和风险防控的问题。中国经济体制改革研究会愿与各研究单位和社会各界专家学者加强合作交流，深入开展风光新能源产业体制机制改革与高质量发展研究。

　　研讨会由《企业观察报》和中国中车集团共同主办，我会ESG和可持续金融专委会为支持单位。大型国有企业监事会原主席季晓南、国务院国资委研究中心副主任张义豪、《企业观察报》社长李凡、中国中车集团副总裁余卫平等也出席座谈会并发言。有关部门和地方的官员、专家学者、企业家、有关媒体的记者等50余人出席座谈会。我会常务理事、科研部主任南储鑫，学术秘书、ESG和可持续金融专委会执行主任陆琪等也出席此次研讨会。