7月28日,中国经济体制改革研究会在京发布《2023年第二季度改革热度第三方评估报告》。报告显示,2023年第二季度改革热度指数为68.56,比上一季度上升0.09,扭转了自2022年第三季度以来的下降趋势。
图 最近一年多以来改革热度指数走势
2023年第二季度改革热度指数的重要特点:
1、文化、生态领域热度值明显上升。从改革热度指数的六大领域来看,经济领域73.63,政治领域67.14,文化领域67.54,社会领域66.60,生态领域70.79,党建领域68.66。与上一季度相比,经济、政治、党建领域下降,文化、社会、生态领域上升;与去年二季度相比,政治领域同比上升,其他领域小幅下降。
2、参与度热度值上升。从改革热度指数的四大维度来看,宣传度54.15,参与度84.49,反响度56.36,获得感81.41。与上一季度相比,参与度提升,宣传度、反响度、获得感下降,且反响度降幅较大;与去年同期相比,参与度、获得感上升,宣传度、反响度下降。
3、东部地区改革热度指数下降,西部地区超越中部地区。东部、西部、中部、东北地区指数分别为69.20、68.72、68.19、67.27。东部地区领先,西部地区排名第二,且连续五个季度超越中部地区,东北地区最后。与上一季度相比,中部、东北、西部地区改革热度指数有所上升。
4、京津冀地区改革热度指数位居三大城市群首位。京津冀地区指数为69.93,位居三大城市群首位;长三角城市群指数为69.67,位居第二;粤港澳大湾区(不含港澳)指数为69.44,名列第三。与上一季度相比,京津冀地区、长三角城市群指数均有上升;粤港澳大湾区(不含港澳)指数下降且排名靠后。
5、江苏省连续两个季度位居省市区改革热度指数第一名。从31个省市区的排名来看,江苏、北京、内蒙古、陕西、上海、重庆、河北、新疆、天津、山西、浙江、甘肃、贵州、广东、青海均进入改革热度指数 TOP 15。北京、上海、重庆、天津四大直辖市进入 TOP 10,分别为北京71.67,名列第二;上海70.43,名列第四;重庆70.01,名列第六;天津69.66,名列第九。
6、西安市同时名列省会城市改革热度指数首位和副省级及以上城市改革热度指数首位。从省会城市来看,西安、贵阳、北京、沈阳、济南进入改革热度指数 TOP 5。从4个直辖市和15个副省级城市(10个省会城市、5个计划单列市)来看,西安、深圳、厦门、北京、沈阳进入改革热度指数 TOP 5。
7、郴州市、镇江市连续两个季度位居337个地级及以上城市改革热度指数TOP 5。从地级以上城市来看,郴州、盐城、南通、镇江、运城、眉山、中山、喀什地区、防城港、忻州进入地级及以上城市改革热度指数TOP 10。自2021年第2季度开始,郴州、镇江、防城港连续九个季度进入337个地级及以上城市改革热度指数TOP 15。
中国经济体制改革研究会“改革热度指数”课题组认为,疫情防控平稳转段后,我国经济恢复呈现波浪式发展、曲折式前进的特征。改革热度指数也呈现出相似的趋势,社会各界对重大改革措施和宏观经济提振政策的讨论带动参与度增加,推动第二季度的改革热度指数小幅提升。应该看到,我国经济具有巨大的发展韧性和潜力,长期向好的基本面没有改变。发展环境越是严峻复杂,越要坚定不移深化改革。随着各项深化改革开放的举措出台,经济恢复和改革热度的企稳回升都将获得新的动能。
《2023年第二季度改革热度第三方评估报告》摘要:
1、从改革热度指数六大领域来看,政治、经济领域热度值降幅略高于其他领域。第二季度,经济领域73.63,政治领域67.14,文化领域67.54,社会领域66.60,生态领域70.79,党建领域68.66。与上一季度相比,文化、社会、生态领域上升,经济、政治、党建领域下降;文化、生态领域增幅明显,政治、经济领域降幅较大。
图 2022年以来各领域改革热度值变化情况
2、从改革热度指数的四大维度来看,反响度下降明显。第二季度,宣传度54.15,参与度84.49,反响度56.36,获得感81.41。与上一季度相比,参与度提升,宣传度、反响度、获得感下降,反响度降幅较大。
3、从区域来看,东北地区改革热度指数增幅较大。东部、西部、中部、东北地区指数分别为69.20、68.72、68.19、67.27。区域改革热度指数呈适当的地域特征,东部地区第一,西部地区超越中部地区名列第二,中部地区第三,东北地区最后。与上一季度相比,中部、东北、西部地区上升,东部地区小幅下滑,东北地区增幅较大。
图 四大区域改革热度指数
4、从城市群来看,粤港澳大湾区(不含港澳)改革热度指数小幅下降,京津冀地区改革热度指数增幅明显。三大城市群改革热度指数69.68,其中,京津冀地区69.93,略高于三大城市群综合指数;长三角城市群69.67,粤港澳大湾区(不含港澳)69.44,略低于三大城市群综合指数。
5、31个省(自治区、直辖市)改革热度指数TOP 15
江苏72.04,北京71.67,内蒙古70.58,陕西 70.56,上海70.43,重庆70.01,河北69.80,新疆69.70,天津69.66,山西69.657,浙江69.31,甘肃69.13,贵州68.82,广东 68.63,青海68.62。
自2018年第3季度改革热度指数对外发布以来,江苏省改革热度指数连续两个季度位居省市区首位。从2022年第3季度开始,北京市、上海市连续三个季度均进入TOP 5。自2021年第一季度以来,四大直辖市再次同时进入 TOP 10。与上一季度相比,内蒙古自治区、陕西省、河北省、浙江省、甘肃省排名较上季度有所上升,江苏省、北京市、重庆市保持不变。天津市、贵州省、新疆维吾尔自治区跻身TOP 15。
6、31个省会城市改革热度指数TOP 15
西安72.48,贵阳72.36,北京71.67,沈阳71.61,济南71.6,合肥71.48,石家庄71.22,广州 71.16,南京71.1,武汉70.8,兰州70.69,呼和浩特70.52,上海70.43,海口70.26,成都70.22。
自2018年第三季度改革热度指数发布以来,西安市首次位居省会城市首位;贵阳市首次进入省会城市TOP 5。与上一季度相比,西安市、贵阳市、沈阳市、合肥市、广州市排名提升。石家庄市、海口市、成都市、呼和浩特市跻身TOP 15。
7、337个地级及以上城市改革热度指数TOP 15
郴州76.19,盐城74.61,南通74.19,镇江73.96,运城73.95,眉山73.79,中山73.55,喀什73.41,防城港73.38,忻州73.22,庆阳72.73,无锡72.56,锡林郭勒72.52,西安72.48,酒泉72.41。
相比上一季度,郴州、南通、镇江、眉山、中山、防城港、忻州二季度继续留在TOP 15,盐城、运城、喀什、庆阳、无锡、锡林郭勒、西安、酒泉跻身TOP 15。
8、19个副省级及以上城市改革热度指数
西安72.48,深圳72.04,厦门71.75,北京71.67,沈阳71.61,济南71.6,广州71.16,南京71.1,宁波70.89,武汉70.8,上海70.43,成都70.22,杭州70.05,重庆70.01,长春69.74,天津69.66,青岛69.51,哈尔滨68,大连66.17。
西安市改革热度首次位居副省级及以上城市首位。相比上一季度,西安提升9名;成都提升3名;广州、宁波、长春提升2名;深圳、杭州、沈阳提升1名;北京、天津、哈尔滨、大连排名保持不变。
9、318个副省级以下城市改革热度指数 TOP 15
郴州76.19,盐城74.61,南通74.19,镇江73.96,运城73.95,眉山73.79,中山73.55,喀什73.41,防城港73.38,忻州73.22,庆阳72.73,无锡72.56,锡林郭勒72.52,酒泉72.41,河源72.4。
相比上一季度,南通、镇江排名上升,郴州、中山保持不变,眉山、防城港、忻州、河源排名下降。盐城、运城、喀什、庆阳、无锡、锡林郭勒、酒泉跻身TOP 15。
10、337个地级及以上城市按区域改革热度指数TOP 5
东部地区:盐城74.61,南通 74.19,镇江73.96,中山73.55,无锡72.56。
中部地区:郴州76.19,运城 73.95,忻州73.22,合肥71.48,晋中71.33。
东北地区:朝阳71.65,沈阳 71.61,佳木斯71.14,阜新70.54,葫芦岛70.27。
西部地区:眉山73.79,喀什 73.41,防城港73.38,庆阳72.73,锡林郭勒72.52。