中央全面深化改革委员会第二次会议日前召开,会议审议通过了《关于建设更高水平开放型经济新体制,促进构建新发展格局的意见》,为我国未来的经济发展指明了方向。
“当前,我国的国内外经济环境都比较困难。国内处于疫情后的恢复期。疫情期间,有不少中小企业结业破产,能生存下来的企业也面临债务沉重,订单减少等问题。”暨南大学教授、广州商学院经济学院院长林学军接受本网专访时指出,国际经济同样处于萧条阶段。国际需求下降,外贸企业经营困难。加上美国和西方对中国经济进行打压,围堵,国际供应链中断或者运行不畅。俄乌冲突加剧了全球的经济不稳定。这些都对我国经济造成不利的影响。针对当前经济形势,如何落实好“深改会二次会议”精神,推动我国经济实现逆流而进,关键在于改善营商环境,给予企业信心,恢复市场活力。
营商环境是经济发展的生态环境。世界银行营商环境主要的评估指标是开办企业、办理施工许可证、获得电力、登记财产、获得信贷、保护少数投资者、纳税、跨境贸易、执行合同、办理破产、劳动力市场监管等。根据世界银行发布的《2020营商环境报告》中,中国在190个经济体中排名第31位,较2019年的第46位提升了15位,进步显著。中国在开办企业、获得电力、登记财产、执行合同、保护少数投资者等5个一级指标,排名高于总排名。而在办理施工许可证、办理破产、跨境贸易、获得信贷、纳税5个一级指标中排名低于总排名。
我国的公路、铁路、港口、机场等基础设施全球排名领先,水利、能源电力也能充分保障,我国还有全球最丰富的高素质劳动力,还拥有全球数一数二的国内大市场,这些都是我们对外商经营所看重的营商环境。搞好营商环境实际上是破除妨碍生产力发展的不利因素,提高企业的投资热情,降低企业成本,提升经济效益,促进经济发展的过程。如果营商不好,一是影响国内企业的发展,二是会使一些外资企业撤离中国,尤其是在美国和西方国家不断抹黑中国经济,对中国经济脱钩、断链的情况下,一些外资企业迁出中国,到印度、东南亚等地。相反,我们努力改善营商环境,就会提升国内的企业信心,激发市场活力,恢复经济增长。改善营商环境,也能增加外资企业的吸引力,稳定外资,增加外国投资,甚至将外迁的企业吸引回来。
因此,我国应当努力补短板,给内外资企业创造良好的经营环境。通过清廉智慧政府提高政府的办事效率;加强营商环境的国际化、法治化、市场化建设;设立合理的税收制度;加强金融对实体经济的支持;打造诚实守信的社会;鼓励创新等,把握关键,精准推进,努力开创新发展格局,实现更高水平对外开放。