2023年6月30日,我会副会长李青应邀参加在山东省市场监督管理局举办的山东大学“反垄断名家系列讲坛”第二讲,并围绕“竞争政策在中国的发展和展望”作主题讲座。本次讲坛由山东省市场监督管理局反垄断局和山东大学法学院联合举办,山东省市场监督管理局二级巡视员孙玉芹、山东大学法学院党委书记于向明等出席活动。山东省政府28个直属部门的公平竞争审查牵头处室主要负责同志,山东省市场监督管理局反垄断局同志,山东大学法学院、经济学院师生以及部分律师代表共70余人参加讲坛活动。

我会副会长李青为山东大学“反垄断名家系列讲坛” 作主题讲座
围绕讲坛主题,李青副会长从概念层面解读广义和狭义的竞争政策,指出我国设计竞争政策时应当着重解决中国特色社会主义市场经济制度下的竞争问题,从法律发展和制度政策发展两条主线分别详细梳理了竞争政策在中国的发展历程,结合十三五总结、十四五规划对竞争政策“基础性地位”和“基础地位”进行分析和解读,并简要分析评价了《反垄断法》的修订,分享其对中国竞争政策的现状评估与前景展望。
李青副会长作为我国公平竞争审查制度的主要起草人,还详细介绍了公平竞争审查制度的出台背景和过程,并比较了欧盟的直接审查制、韩国的外部评估制、日本的内部评估制以及OECD的竞争评估工具书等。从审查对象、审查主体、审查标准、保障措施四部分概括了公平竞争审查制度的主要内容,指出在公平竞争审查制度的实施和发展过程尚存在审查质量有待于进一步提高的问题。重点指出,处理好政府与市场的关系是所有市场经济国家面临的问题,建立公平竞争审查或者竞争评估制度是成熟市场经济国家的普遍做法。

我会副会长李青在讲坛问答环节和与会嘉宾进行深入互动
孙玉芹巡视员和于向明书记在致辞环节分别为李青等与会嘉宾对讲坛的支持表示感谢,指出竞争政策在国家发展中占有重要地位,总结了山东省在公平竞争审查方面的经验并提出工作展望,也从国家深化市场经济体制改革的背景出发提出了对反垄断科研工作的期许。本次讲坛深刻启发了与会者对中国竞争政策发展的思考,在加强山东省反垄断理论研究和法律实践平台建设,以及进一步深化山东大学反垄断科研力量与山东省反垄断执法力量的良性互促合作关系等方面具有积极的意义。