各位同事、各位代表、各位嘉宾，

　　大家上午好!

　　党的二十大报告提出，要构建高水平社会主义市场经济体制，可以概括为构建高水平体制;推进高水平开放;推动高质量发展。下面我结合学习领会党的二十大精神，就改革开放发展达到这“三高”谈谈认识和体会。

　　一、构建高水平体制

　　首先，要坚持社会主义市场经济改革方向。坚持和完善社会主义市场经济，是中国特色社会主义的重大理论和实践创新，是坚持和完善社会主义基本经济制度的应有之义。党的十八大以来，习近平总书记就坚持社会主义市场经济改革方向作出了一系列重要论断，为深化经济体制改革指明了前进方向。党的二十大报告进一步强调，要“坚持社会主义市场经济改革方向”，为构建高水平社会主义市场经济体制作出新的战略部署。

　　第二，要充分发挥市场在资源配置中的决定性作用、更好发挥政府作用。2013年 11月召开的党的十八届三中全会上，把“市场配置资源的基础性作用”调整为“决定性作用”，这反映了我们党对社会主义市场经济本质和规律在认识上的深化。习近平总书记指出，“坚持社会主义市场经济改革方向，核心问题是处理好政府和市场的关系，使市场在资源配置中起决定性作用，更好发挥政府作用。”“既不能用市场在资源配置中的决定性作用取代甚至否定政府作用，也不能用更好发挥政府作用取代甚至否定使市场在资源配置中起决定性作用。”发挥市场在资源配置中的决定性作用，必须确定企业在市场中的主体地位。要贯彻党的二十大精神，坚持“两个毫不动摇”，即：毫不动摇巩固和发展公有制经济，毫不动摇鼓励、支持、引导非公有制经济发展。

　　第三，要建立高标准市场体系。高标准市场体系是统一开放、竞争有序的市场体系，也是要素市场化改革深化、全国统一大市场畅通的市场体系。2020年3月，中共中央、国务院印发了关于构建更加完善的要素市场化配置体制机制的意见。2020年5月，中共中央、国务院印发了关于新时代加快完善社会主义市场经济体制的意见。2022年3月，中共中央、国务院印发了关于加快建设全国统一大市场的意见。这些都为建设高标准市场体系提供了指引和遵循。要贯彻党的二十大精神，深化简政放权、放管结合、优化服务改革;构建全国统一大市场;深化要素市场化改革;完善产权保护、市场准入、公平竞争、社会信用等市场经济基础制度，优化营商环境;健全宏观经济治理体系;加强反垄断和反不正当竞争，破除地方保护和行政性垄断，依法规范和引导资本健康发展。

　　二、推进高水平开放

　　开放是当代中国的鲜明标识。党的二十大报告就对外开放作出一系列重要论述。包括：实行更加积极主动的开放战略;坚定不移扩大对外开放;坚持高水平对外开放，推进高水平对外开放;坚持对外开放的基本国策，坚定奉行互利共赢的开放战略。

　　第一，要提升贸易投资合作质量和水平。一是依托我国超大规模市场优势，以国内大循环吸引全球资源要素，增强国内国外两个市场两种资源联动效应。二是推动货物贸易优化升级，创新服务贸易发展机制，发展数字贸易。三是优化区域开放布局，巩固东部沿海地区开放先导地位，提高中西部和东北地区开放水平，加快建设西部陆海新通道，加快建设海南自由贸易港，实施自由贸易试验区提升战略，扩大面向全球的高标准自由贸易区网络。

　　第二，要稳步扩大制度型开放。在继续推进商品和要素流动型开放的基础上，更加注重推进制度型开放，加强规则、规制、管理、标准等主动对接国际高标准市场规则体系。一是健全外商投资准入前国民待遇加负面清单管理制度，依法保护外商投资权益，营造市场化、法治化、国际化一流营商环境。二是健全高水平开放法治保障，完善外商投资国家安全审查、反垄断审查、国家技术安全清单管理、不可靠实体清单等制度。三是积极参与全球治理体系改革和建设，坚持经济全球化正确方向，推动贸易和投资自由化便利化，深化双边、多边、区域合作，维护多元稳定的国际经济格局和经贸关系，促进国际宏观经济政策协调，推动建设开放型世界经济。

　　第三，要推动共建“一带一路”高质量发展。“一带一路”宏伟倡议从2013年提出到现在，已经进入第10个年头，取得显著成就。习近平总书记指出，共建“一带一路”成为深受欢迎的国际公共产品和国际合作平台。深入推进共建“一带一路”，要坚持共商共建共享和政策沟通设施联通贸易畅通资金融通民心相通原则，以高标准、可持续、惠民生为目标，秉持开放绿色廉洁理念，巩固现有合作基础，拓展新的合作空间，继续推进“六廊六路”建设，积极推进健康丝绸之路、数字丝绸之路、绿色丝绸之路建设，抓好“小而美”的民生和发展合作项目。

　　三、推动高质量发展

　　党的二十大报告指出，发展是党执政兴国的第一要务，以中国式现代化全面推进中华民族伟大复兴是党的中心任务，高质量发展是全面建设社会主义现代化国家的首要任务。这三个任务(要务)紧密相连、环环相扣，体现了党的初心和使命，体现了党的基本路线，体现了党的创新理论。没有坚实的物质技术基础，就不可能全面建成社会主义现代化强国。必须完整、准确、全面贯彻新发展理念，推动创新协调绿色开放共享发展。

　　第一，要实现质和量的有机结合。推动高质量发展，是全面建设社会主义现代化国家的重大战略抉择，是适应我国社会主要矛盾变化、解决发展不平衡不充分问题的有效途径，是持续增强经济实力科技实力综合国力、以中国式现代化全面推进中华民族伟大复兴的必然要求。一是要把实施扩大内需战略同深化供给侧结构性改革有机结合起来，增强国内大循环内生动力和可靠性，坚持扩大内需这个战略基点，增强消费对经济发展的基础性作用和投资对优化供给结构的关键作用。努力稳定外需，提升国际循环质量和水平。同时，提高供给体系质量、畅通经济循环，形成需求牵引供给、供给创造需求的更高水平动态平衡。二是着力推进城乡融合和区域协调发展。这是我国内需最大的潜能所在，要全面推进乡村振兴，加快建设农业强国。推进以人为核心的新型城镇化，优化城镇化空间布局。深入实施区域协调发展战略、区域重大战略、主体功能区战略，推进京津冀协同发展、长江经济带发展、粤港澳大湾区建设、长三角一体化发展、黄河流域生态保护和高质量发展，构建优势互补、高质量发展的区域经济布局和国土空间体系。三是推动经济实现质的有效提升和量的合理增长，坚持质量第一、效率优先，着力提高全要素生产率，努力实现潜在经济增长率，促进经济运行保持在合理区间。

　　第二，要加快建设现代化经济体系。实现高质量发展必须坚持把发展经济的着力点放在实体经济上。一是推进强国建设。加快建设制造强国、质量强国、航天强国、交通强国、网络强国、数字中国，加快建设农业强国、贸易强国、科技强国、教育强国、人才强国。二是推动制造业高端化、智能化、绿色化发展，巩固优势产业领先地位，推动战略性新兴产业融合集群发展，构建优质高效的服务业新体系，构建现代化基础设施建设体系，推动现代服务业同先进制造业、现代农业深度融合，促进数字经济和实体经济深度融合。三是着力提升产业链供应链韧性和安全水平，坚决打赢关键核心技术攻坚战，加快规划建设新型能源体系，提升战略性资源供应保障能力，确保粮食、能源资源、重要产业链供应链安全，使我国发展立于不败之地。

　　第三，要营造高品质生活。党的十八大以来，以习近平同志为核心的党中央提出坚持以人民为中心的发展思想，党的二十大把增进民生福祉、提高人民生活品质作为社会建设的战略部署，这是高质量发展的目的所在，也是高质量发展的动力源泉。要完善分配制度，扎实推进共同富裕。实施就业优先战略，使人人都有通过勤奋劳动实现自身发展的机会。健全社会保障体系，构筑人民生活的安全网和社会运行的稳定器。推进健康中国建设，打造民族昌盛和国家强盛的标志。办好人民满意的教育，建设学习型社会、学习型大国。造就大批高素质人才，谋划好国家和民族长远发展大计。

　　40多年来，我国经济长期快速发展和社会长期稳定，离不开改革开放。今后，全面建设社会主义现代化国家，还要靠改革开放。相信在构建高水平体制、推进高水平开放的有力推动下，我国实现高质量发展一定能够取得预期成效!

　　谢谢大家!