尊敬的各位领导、专家、朋友们：

　　非常荣幸能应邀参加第十九届中国改革论坛，有机会与在座的各位领导、专家、学者和社会精英人士，交流、分享我在经济社会发展绿色转型方面的一些思想、观点和看法。仅是一家之言，错漏谬误难免，敬请各位指正，以资借鉴与参考。

　　一、完整准确全面贯彻绿色发展理念

　　刚刚闭幕的党的二十大，为中国绿色发展指明了方向，总书记在二十大报告中提出，推动绿色发展，促进人与自然和谐共生。总书记在会上指出，大自然是人类赖以生存发展的基本条件。“促进人与自然和谐共生，推动构建人类命运共同体，创造人类文明新形态。”是中国式现代化的本质要求。

　　绿色发展理念是我国创新、协调、绿色、开放、共享这五大发展理念之一，是我党在新的历史条件下在对经济社会发展规律的深刻认识和准确把握后提出的治国理政新理念。绿色发展理念以马克思主义生态思想为理论基础，是对工业文明发展方式的反思和超越，是一种以效率、和谐、持续为目标的经济增长和社会发展方式，其最终目的是实现资源节约型、环境友好型的以人为本的可持续发展，达到经济发展、社会进步和环境保护的统一和协调。

　　可以说，绿色发展是一个内涵清晰、层次分明、目标明确的概念。同时，绿色发展又是一个包罗万象、动态发展、不断演进的转型过程。因此，完整、准确理解和认识绿色发展理念就显得非常重要和必要，也是全面、深入贯彻绿色发展理念的前提和基础。

　　绿色发展的思想精髓是要保护我们人类赖以生存和发展的自然资源基础，努力实现自然资源的可持续利用;是要保护好与我们息息相关的自然环境，包括大气环境、水环境、土壤环境等，努力实现自然环境的清新优美;是要保护好与我们人类共同演进的生态系统，努力实现生态系统的持续稳定，进一步增强生态系统服务人类社会的功能。

　　绿色发展的目标要求是以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入落实习近平生态文明思想，立足新发展阶段，贯彻新发展理念，构建新发展格局，坚持系统、全局观念，处理好发展和减排、整体和局部、短期和中长期的关系，把碳达峰、碳中和纳入经济社会发展全局，以经济社会发展全面绿色转型为引领，以能源绿色低碳发展为核心，加快形成节约资源和保护环境的产业结构、生产方式、生活方式、空间格局，坚定不移走生态优先、绿色低碳的高质量发展道路，确保如期实现“3060”碳达峰、碳中和目标。

　　绿色发展的内涵很广泛，主要包含绿色经济、绿色社会、绿色政治、绿色文化和绿色环境等五个方面。只有经济、社会、政治、文化和环境这五个方面协调发展、平衡发展，同步推进、相互促进，才能实现资源节约型、环境友好型的以人为本的可持续发展，达到经济发展、社会进步和环境保护的统一和协调。

　　二、多领域并举 推动经济发展全面绿色转型

　　总书记在二十大报告中说道，“我们要加快发展方式绿色转型，实施全面节约战略，发展绿色低碳产业，倡导绿色消费，推动形成绿色低碳的生产方式和生活方式。”推动经济发展绿色转型，实质就是推动发展绿色经济。绿色经济，是以资源节约、环境友好、生态保育为主要特征的经济形态。发展绿色经济，涵盖了经济活动的各个领域，主要包括传统制造业、流通体系、市场体系、投资体系和产业结构等。

　　(1)传统制造业向绿色转型。重点是对传统制造业进行绿色改造，加速传统制造业提质升级，大力发展高端先进制造业;推行清洁生产，建立生态型生产经营管理体系，促使传统工厂向绿色工厂转变;推动企业绿色发展，大力发展循环经济，加快传统企业向绿色企业转变。

　　(2)流通体系向绿色转型。重点强调提高运输服务水平和商品流通过程中的贮藏保质能力，将产品和原材料在贮存、运输过程中产生的挥发、渗漏、变质、损耗等对环境和人体健康的影响降低到最低程度，提高货运车辆的里程利用率和吨位利用率，提高客运车辆的实载率和运输效率，提高原材料和产品的有效运输率和有效使用率，实现传统流通体系向绿色流通体系的转变。

　　(3)市场体系向绿色转型。强调组织实施重大绿色产品和技术应用示范工程，支持绿色市场拓展和商业模式创新，完善绿色行业标准体系和市场准入制度，实现传统市场向绿色市场转变。

　　(4)投资体系向绿色转型。绿色投资包括绿色财政和绿色金融。绿色投资，更加强调社会投资，更加注重资源节约、环境保护。其中，绿色财政要求财政资金投向优先考虑节约水、土地、能源、矿产等资源，优先考虑提高环境质量、保护自然生态、提升生态系统的服务功能;绿色金融则在坚持市场导向的同时坚持绿色发展导向，在金融政策方面对绿色发展项目进行倾斜。

　　(5)产业结构向绿色转型。通过调整产业结构、产品结构和能源结构，淘汰落后技术和产能，加快发展以新一代信息技术为主要代表的高新技术产业，用高新技术改造传统产业，促进产业结构优化和升级，提高产业的整体技术装备水平，加快形成科技含量高、资源消耗少、经济和环境效益好的宏观经济结构。在能源结构绿色转型方面，要加大非化石能源在能源消耗总量中的占比，大力发展以风光电为主的可再生能源，加快构建以新能源为主体的新型电力系统，推动经济社会全面绿色发展。

　　三、全社会参与推动社会发展全面绿色转型

　　推动社会发展绿色转型，实质就是推动建设绿色社会。总书记在二十大提出，尊重自然、顺应自然、保护自然，是全面建设社会主义现代化国家的内在要求。首先，绿色社会建设必须以习近平生态文明思想为引领，必须让绿色发展成为全社会的共识，必须全社会共同参与和共同努力，才能集腋成裘、终有所成。其次，社会对绿色发展的参与程度，是一个社会文明程度的集中反映，能够反映一个社会绿色发展的水平;每个家庭、每个社会成员对绿色发展的参与程度，能否遵循绿色发展的规律和约束，也能反映一个社会绿色发展的水平。

　　绿色社会建设，涵盖了社会活动的方方面面，主要包括社会管理、城乡建设、社会分配体系和公民生活方式等方面。

　　(1)社会管理向绿色转型。社会管理主要包括协调社会关系、规范社会行为、解决社会问题、化解社会矛盾、促进社会公正、应对社会风险、维持社会和谐等。最近两年，我国社会管理逐渐向社会治理转变。虽然治理和管理只有一字之差，但治理体现的是系统治理、依法治理、源头治理和综合治理，反映了我国社会管理正由过去强调法规、制度的刚性管理向以人为本和以人民为中心的绿色治理转型，社会管理由以政府为主导向社会共同治理转变。

　　(2)城乡建设向绿色转型。今年10月21日，中共中央办公厅、国务院办公厅印发了《关于推动城乡建设绿色发展的意见》，指出城乡建设是推动绿色发展、建设美丽中国的重要载体。城乡建设向绿色转型，必须以习近平新时代中国特色社会主义思想和生态文明思想为指导，着重点要放在落实双碳目标任务上，加快城乡建设方式绿色转型，推进城市更新行动和乡村建设行动，同步推进物质文明建设与生态文明建设，全面提升城市和乡村品质，改善人居环境，促进社会发展全面绿色转型。

　　(3)分配体系向绿色转型。社会分配体系向绿色转型的关键，是通过完善再分配制度和建立三次分配的机制，由政府和社会出面来担负起分配、调节社会财富的责任，平衡社会各阶层的收入，提高低收入者的收入和消费水平，逐步实现共同富裕的目标。

　　(4)生活方式向绿色转型。生产离不开生活，绿色生产离不开绿色生活;发展离不开消费，绿色发展离不开绿色消费。生活方式向绿色转型，是推动社会发展全面绿色转型的客观要求和重要抓手，难点在树立全体公民的生活文明观念，重点是倡导节约、低碳、绿色的消费理念，要从衣食住行各个方面抑制碳排放，促进碳减排，推动全社会形成绿色生活方式和绿色消费模式。

　　各位嘉宾、朋友们：

　　朝暮与年岁并往，光荣与梦想同行。

　　推动经济社会发展全面绿色转型，既是时代进步的要求，也是全球各国之间在创新发展方面的竞争，更是一场经济社会的结构性、系统性变革。尽管来路坎坷不易，但前路会更加艰辛。面对未来的诸多挑战和不确定性，我们始终相信绿色转型带来的机遇大于挑战，我们更加坚信举国体制拥有的制度优势大于困难。倡导绿色转型，从你我做起，经济社会发展的绿色梦、国家民族复兴的强国梦就一定都能实现!

　　谢谢大家!