编者按：2018年12月27日，由中国经济体制改革杂志社主办的“中国改革(2018)年会暨改革开放40年地方改革创新40案例高层研讨会”在江苏省江阴市举行。本文为著名经济学家、原国家体改委副主任高尚全的演讲内容。本文为现场录音整理，未经演讲者本人审核。

　　著名经济学家、原国家体改委副主任　高尚全

　　学习了习近平总书记在庆祝改革开放40周年大会上的重要讲话，引起了我的一些思考。

　　总书记指出，“改革开放是我们党的一次伟大的觉醒”，“改革开放铸就了伟大的改革开放精神，成为当代中国人民最鲜明的精神标识。”什么是伟大的改革开放精神?从40年的改革实践看，我认为首先要有敢为天下先，敢闯敢试的精神。如果没有这种精神，改革搞不起来的。同时要有不断创新的精神，如果没有创新的话，还是老体制、老思想，老祖宗没有说过的话不敢说，那还搞什么改革?所以改革要勇于探索，不断创新。譬如，公有制跟市场经济怎么结合?以前没有经验，教科书上没有，教师爷也没有讲过，就是靠我们在实践中努力探索，不断创新的精神。

　　正因为有了这样伟大的改革开放精神，使中国发生了历史性的变化。第一个变化，改革开放促使国家从阶级斗争为纲，转向以经济建设为中心;第二个变化，改革开放使得计划经济转向社会主义市场经济;第三个变化，改革开放使我们国家从封闭转向全面全方位的开放;第四个变化，从人治转向法治;第五个变化，从温饱不足转向全面小康。这五个变化是改革开放伟大精神的结果，使我们国家出现了“奇迹”。这个奇迹总书记讲得很全面，国内生产总值从1978年的3679亿增长到2017年的82.7亿人民币，年均增长达到9.5%。中国经济占世界经济的比重，从1.8%增长到15.2%，成为了世界第二大经济体，对世界经济增长的贡献率超过30%以上。我国货物进出口总额从206亿美元增长到4万亿美元，对外投资增长到两万亿美元。我们国家建立了完整的工业体系，成为制造业第一大国，货物贸易的第一个大国，外汇储备多年位居世界第一。尤其是贫困人减少了7.4亿人。联合国很在意中国在贫困当中做出的重要贡献。所以40年的改革成就是一个奇迹。这个奇迹不是从天上掉下来的，也不是人家给予的，而是靠我们全党各族人民，用劳动智慧勇气干出来的，是改革开放的伟大精神筑就出来的。

　　40年来，改革开放的一条重要经验，是坚持社会主义市场经济改革方向不动摇，也是下一步改革再出发的重要路径。从计划经济一统天下，到计划经济为主、市场调节为辅。从国家宏观调控下发挥资源配置的基础作用，到使市场在资源配置中起决定性作用。改革不是一帆风顺的，每次突破、创新都是解放思想的结果，都是弘扬了伟大的改革开放精神。

　　一个重要的改革案例，就是1984年10月十二届三中全会《中共中央关于经济体制改革的决定》中，商品经济要不要提出来，引起一些争论。有人认为，我们是社会主义国家，必须坚持计划经济。但是，实践证明，计划经济效率低下，束缚了生产力的发展，人民生活不能明显改善。广东人吃鱼的实例，很能说明问题。广东人爱吃鱼，但搞了计划经济，把价格管死了，养鱼的人没有积极性了，因此鱼就少了，价格就贵了，爱吃鱼的广东人就吃不上鱼了。后来价格逐步放开，调动了养鱼人的积极性，鱼就多了，价格下降了，广东人高高兴兴地吃上了鱼。这件事在改革者的推动下，召开了座谈会，及时上报中央，中央吸取了各方面的意见，把商品经济的必要性写进了《决定》。邓小平对这个决定评价很高,他说：“这次经济体制改革的文件好，就是解释了什么是社会主义，有些是我们老祖宗没有说过的话，有些新话。我看讲清楚了。过去我们不可能写出这样的文件，没有前几年的实践不可能写出这样的文件。写出来，也很不容易通过，会被看作“异端”。我们用自己的实践回答了新情况下出现的一些新问题。”

　　此外，劳动力市场的提出，使市场在资源配置中起决定性作用，更好发挥政府作用，许多突破和创新等等都弘扬了改革开放的伟大精神。