《改革大考：经济转型与结构性改革》

　　内容简介

　　本书是迟福林关于“十三五”关于中国经济走势的文集的集合，涉及改革、转型等诸多问题，文章多见于《人民日报》、“人民论坛”等报刊、网站，他的文章与建言多次被中央领导采纳，对当今中国社会的发展极具指导意义。本书是迟福林近几年来个人文章的首次集结出版，从这个角度讲，也很具有市场价值。

　　作者：迟福林

　　出版社：群言出版社

　　出版时间：2016年8月

　　作者简介

　　迟福林，研究员，博士生导师，第十一届、十二届全国政协委员。中国(海南)改革发展研究院院长。兼任中国经济体制改革研究会副会长、中国行政体制改革研究会副会长。国家“十三五”规划专家委员会委员。国家行政学院、中国井冈山干部学院、北京大学、浙江大学、东北大学等多家高等院校的特聘教授。

　　多年致力于经济转轨理论与实践研究，围绕我国改革开放进程中的重大经济、社会问题，在政府转型和基本公共服务均等化等方面进行深入研究。在上述研究领域，共出版中英文专著四十余部，公开发表学术论文八百余篇，形成研究报告七十余部，提交了大量政策建议报告，在决策和实践层面产生了积极影响。曾获得“五个一工程奖”、“孙冶方经济科学论文奖”、“中国发展研究奖”等研究奖项。享受国务院特殊津贴专家，2002年被中组部、中宣部、国家人事部和国家科学技术部联合授予“全国杰出专业技术人才”荣誉称号，2009年入选“影响新中国60年经济建设的100位经济学家” ,2015年入选《20世纪中国知名科学家学术成就概览(经济学卷)》。

　　目录

　　前 言 1

　　第一章 全面深化改革的历史大考

　　全面深化改革的历史大考 3

　　转型中国的历史性抉择 20

　　大转型时代的全面改革 44

　　全面深化改革的务实行动 56

　　建设法治化市场经济 59

　　走向法治中国的行动纲领 65

　　关于推进国家治理体系和治理能力现代化的几点建议 71

　　赢在转折点——“十三五”：经济转型与结构性改革 74

　　第二章 “十三五”：经济转型大趋势

　　2020：大陆经济转型升级的大趋势 89

　　“十三五”：中国经济转型趋势与增长前景 100

　　“十三五”：以结构性改革推动转型升级 107

　　把握“十三五”消费主导经济增长新格局 113

　　着力推进消费主导的经济转型 116

　　中国消费新时代的经济转型 120

　　第三章 形成以服务业为主导的产业结构

　　走向服务业大国——2020：中国经济转型升级的大趋势 124

　　2020：中国以服务业为主导的经济转型大趋势 131

　　“十三五”：形成服务业主导的经济结构 134

　　“十三五”：以服务业主导适应引领经济新常态 138

　　以转型改革加快“十三五”服务型经济发展 145

　　中国增长创新的新动力 150

　　第四章 以经济转型为主线的结构性改革

　　“十三五”：以经济转型为主线的结构性改革 153

　　攻坚结构性改革 169

　　“十三五”：推进结构性改革重点突破的四点建议 172

　　“十三五”：以服务业市场开放为重点的结构性改革 174

　　以结构性改革破解结构性矛盾 179

　　推进规模城镇化向人口城镇化的转型 181

　　以转型改革破题新型城镇化 191

　　尽快从法律上赋予农民长期而有保障土地财产权的建议 194

　　“互联网+”时代的农村金融创新与变革 197

　　教育需要第二次改革——“十三五”教育结构调整与改革的思考 200

　　第五章 全面激发企业活力的制度安排

　　全面激发企业活力的制度安排 208

　　关于全面实施企业自主登记制度的建议 211

　　关于适时取消企业一般投资项目备案制的建议 213

　　以公益性为重点调整优化国有资本配置 215

　　在转型中谋求国企改革的新空间、新机遇 218

　　消费新时代如何激活社会资本 221

　　2020：青年企业家创新创业的历史新机遇 230

　　品牌走出去，突破口在哪里? 234

　　在转型升级中打造中国制造全球品牌 236

　　创新企业“走出去”的体制机制 240

　　第六章 以服务贸易为重点的“二次开放”

　　我国对外开放的历史新使命 243

　　关于大外交战略的几点建议 245

　　欧亚共建“一带一路”中的诺曼底 248

　　中国“二次开放”与中日韩合作新机遇 252

　　“十三五”中国经济转型与中日韩经贸合作 255

　　实现“10+1”自贸区升级版的实质性突破 257

　　加快打造中国-东盟自贸区升级版的建议 259

　　以扩大自由贸易为重点加强投资合作 261

　　打造“一带一路”能源经济合作圈 267

　　深化中欧经贸合作背景下的欧元和人民币 269

　　共同治理是全球经济治理变革的方向 271

　　以全面深化改革推进经济转型升级与自由贸易进程 277

　　关于两岸经贸交流合作的三个问题 284

　　国家级新区要扮演好新角色 287

　　以开放形成东北二次振兴的新动力 290

　　第七章 以监管变革为重点的政府改革

　　以监管转型为重点深化简政放权改革 298

　　监管转型是深化简政放权的关键和重点 306

　　以建立现代金融监管框架为目标组建国家金融监管总局 311

　　深化以简政放权为重点的政府改革 318

　　关于深化简政放权的几点建议 320

　　以减少制度成本为重点深化简政放权 322

　　互联网时代的政府治理创新 327

　　“十三五”市场监管体制转型与改革 331

　　关于加快推进监管变革的建议 334

　　深化市场监管的几点建议 337

　　推进市场监管向法治化转型 339

　　关于深化行政审批制度改革的4点建议 342

　　以公益性为标准的公共文化服务社会化发展 344

　　在事业单位改革中发展公益性社会组织 347

　　新阶段政府购买公共服务的几个问题 350

　　第八章 全面深化改革仍需解放思想

　　“十三五”：全面深化改革的历史关节点 356

　　以全面深化改革引领新常态 360

　　“使市场在资源配置中起决定性作用”，关键是解放思想 362

　　落实“市场决定”还需要解放思想 369

　　没有改革自信，难有改革动力 375

　　以更大勇气推进全面深化改革攻坚战 377