008中国公共治理公众评价报告（摘要）
2008年两会结束后我会公众意见调查部对全国31个省市自治区的2592位16-69岁城乡居民进行了电脑辅助电话调查（CATI） ，请公众对2007年的政府工作进行评价，并对2008年的社会经济发展进行展望。调查的结论是：
中国改革开放30年取得了举世瞩目的成就。根据对公众评价从分析，改革成就一半以上的功劳归功于走市场化的道路，其它则得益于对外开放和政治体制改革。但是，改革的路远远没有走完。不仅在经济体制建设方面还需要进一步完善市场体系，而且在法制建设和政治体制方面改革的任务还很重。
应该说我国政府在完善行政管理和提高为公众服务的能力方面都做出了很大的努力，但是客观地说，从公众对2007年政府的评价来看，我国政府的职能发挥情况和绩效都很不理想，政府自身建设与公众要求的差距还很大，而且各地在政府服务方面发展也很不平衡。
由于公众对政府的预期很低，所以政府的表现与公众的要求差距不大，公众对政府的满意度也还比较高。从对政府满意度的相关因素分析来看，城乡居民对政府的满意度主要与民主建设和政府自身建设有关，而与解决民生问题关系不大。
从政府执政的社会心理环境来看，尽管公众并不怎么信任政府，不过公众对政府政策的认同度很高（为81.49 ）。公众认为《政府工作报告》虽然对问题的分析不是很到位，但是方针政策更贴近民心。
另一方面公众很支持政府的工作。对政府不利的是公众很难容忍政府出现错误。总的来看，公众对2008年的信心不高。
87.9%的居民希望加快推进政治体制改革。从满足公众政治诉求来看，政府应该进一步完善法律体系，惩治腐败，加强公众对权利运行的监督和制约、完善基层民主选举、增加公众参政议政程度。只有加快政治体制改革才会有力推动政府的转型，从根本上解决政府为人民服务的问题，实现社会公正。
（执笔：杨冠三、娄健、冯楚军）
|
