“学习是无止境的，改革是无止境的，

创新也是无止境的！”

在浙江大学管理学院建院四十周年庆祝大会上，

“浙江大学管理学院功勋奖”获得者之一、

中国经济体制改革研究会名誉会长、

原国家经济体制改革委员会副主任、

浙江大学管理学院原院长高尚全如是说。

这鼓舞人心的三个“无止境”，

道出了他对青年一代的希冀，

也诠释了一位“管院人”

骨子里的“敢为人先”。

作为曾参与中央若干重要改革文件

起草过程的资深改革者，

他不仅指引了浙大管院的创新发展，

还亲历了改革开放40余年来的艰辛与曲折，

更大大推动了改革开放“伟大创举”

——经济特区的历史性跨越发展。

高尚全在浙大管院建院四十周年庆祝大会上发表寄语

在上个月举行的

深圳经济特区建立40周年庆祝大会上，

习近平总书记深情回顾特区的由来，

以及深圳、珠海、汕头、厦门、海南

5个经济特区相继建立的历史，

并指出深圳是“中国人民创造的

世界发展史上的一个奇迹。”

在这个重要历史节点上，

曾参与推动经济特区建设的高尚全，

也回忆起了自己参与深圳和海南

两个智库建立的点点滴滴。

今日我们一起来看

这位始终致力于创新的鲐背改革者，

那些年如何在深圳和海南打破

传统体制对咨询研究机构的禁锢，

将市场机制引入到社会主义市场经济亟需的

智力支持环节中，

为社会主义市场经济的繁荣发展

注入思想动力！

社会主义市场经济体系的建设和完善是一项既无先例可以借鉴，又极其纷繁复杂的系统工程。

我在长期的改革工作过程中深刻地体会到，在中国这样一个国情复杂的国度进行社会主义市场经济建设，需要的不仅仅是几个智者的天才设想，更需要集合众人智慧，充分发掘利用国内外智力资源，组成各种专业的团队为社会主义市场经济的建设和完善出谋划策。

同时，过去在计划经济体制下“养”出来的各种研究机构，难以胜任在市场经济条件下类型多变的各种研究咨询业务，而且，以计划经济状态下的研究咨询机构来为市场经济作谋划，本身就存在着逻辑上的悖论。

因此，我非常希望设立脱离财政依赖、自负盈亏并能够在激烈的市场竞争环境中生存发展的研究咨询机构。为实现这个目标，我积极推动在改革开放的最前沿——深圳和海南省进行试验。

在马洪、陈锦华、李灏、蒋一苇同志和我的努力下，1989年2月，经国务院总理批准，深圳综合开发研究院正式成立。我主持了成立大会，会议选举马洪为理事长，陈锦华、高尚全、蒋一苇等同志为副理事长。

深圳综合开发研究院自其成立之日起即以改革试验者面貌出现，是中国研究咨询机构中最先尝试市场化运作的“先行者”，目前它是中国研究咨询业中规模最大、积累经验最丰富、提供服务最完善、运作最成功的机构之一，首批被列为全球百家著名脑库之一的中国机构。

1990年，我还担任体改委副主任时去海南调研，海南省的领导提出：“海南到底怎么办？怎么改革？怎么开放？怎么发展？”我在经过认真调研后，提出了关于海南改革、开放、发展的十点建议：

1. 海南的发展关键在于体制和政策。

2. 抓紧粮价改革的有利时机。

3. 充分发挥优势，积极发展高经济价值的热带农业及其加工工业， 开发椰子这样的热带资源，搞一、两个行销全国乃至世界的产品。

4. 加快社会保障制度改革。

5. 抓好流通体制改革，组织发育市场。

6. 加快科技体制改革，充分发挥“两院”的作用。

7. 加强体制政策研究，加速人才培训，建议建立改革发展研究院，既搞政策体制研究，又搞培训。

8. 海南特别关税区问题还要继续研究。

9. 通过广播、电影、电视、资料等来加强对海南的宣传，让国内外人士更多地了解海南。

10. 改革传统的饮食习惯。

之所以提出第七条建议中的“建立改革发展研究院”，是因为我认为老体制的研究机构，投入大量的资金和人员，但不能充分发挥它的优势和作用。所以建议在海南办这个研究院，第一用改革的办法来办这个研究院，小机构大网络才能办好；第二是海南远离北京，在北京开会也就是半天，到了下午就很少人来了，而在海南开会，大家都能坐下来讨论问题，而且可以充分表达自己的意见；第三，海南离香港等亚太地区都比较近，选择在海南办这个研究院是比较合适的。

我提出的这个建议得到了海南省委、省政府和国家体改委领导的高度重视，很快就被采纳，到了1991年的11月1日，中国（海南）改革发展研究院成立大会就召开了。

中国（海南）改革发展研究院的成立得到了时任国家体改委主任陈锦华同志的大力支持。他为中改院的建立发展呕心沥血，做出了重要贡献，他的实事求是的精神，崇高的人格给我们留下了深刻的印象。

在他为我从事经济工作六十周年画册写的序言中，留下了这样三段话：

尚全同志是改革战线的老战士，早在80年代，我就认识尚全同志，他是那时风起云涌的改革进程的重要推手。1990年，我从中国石化总公司调到国家体改委当主任，尚全同志是副主任，我们成了很好的搭档，共同应对改革的风雨。后来我们一起推动设立深圳综合开发研究院、中国（海南）改革发展研究院等，任职也都是搭档。直到现在，尚全同志还担任着中国（海南）改革发展研究院的董事局主席，我是名誉主席，与尚全同志的合作是多年的缘分。

尚全同志是一位有胆有识的改革者。在改革的几个关键节点，如1984年《中共中央关于经济体制改革的决定》的起草、1987年十三大报告对计划于市场关系理论的突破、90年代初回应对市场的批判和质疑等，尚全同志凭借过人的学识、学者的风范，解放思想、大胆创新，为社会主义市场经济体系理论的一步步建立、一步步完善作出了应有的贡献，党和国家领导人都曾对尚全同志参与起草的这些文件表示肯定。

尚全同志是一位有始有终的建设者。尚全同志的身影贯穿过去几十年来改革的始终，他对自己提出的每一项改革建议都极其认真负责。现在已经蜚声海内外的中国（海南）改革发展研究院的设立最早便是出自他的建议，我作为国家体改委的主任完全同意和支持他的建议并付之实施。从1991年至今20余年，他全程参与了中国（海南）改革发展研究院的建设发展，时至今日，他仍以80余岁的高龄参与中改院的活动，为建设完善社会主义现代化建设出谋划策。

这里他讲到“我们是很好的搭档”“与尚全同志的合作是多年的缘分”，听起来多么亲切，多么舒畅，不是板着脸“我是领导者”。

20多年来，中国（海南）改革发展研究院始终坚持“小机构、大网络”的运作机制，实行董事局领导下的院长负责制，发展成为一家以转轨经济理论和政策研究为主，培训、咨询和会议产业并举的独立性、网络型、国际化改革研究机构。

中国（海南）改革发展研究院向中央和地方提交的一系列政策建议报告受到极大好评，其提供的广东省公共服务均等化、海南国际旅游岛等政策咨询建议都取得了重大成果。此外，中国（海南）改革发展研究院已经举办了70多次国际论坛，不仅在国内，在国际上的影响也正在逐步扩大。

1990年，我向海南省提出的十点建议中的第三点建议是“充分发挥优势，积极发展高经济价值的热带农业及其加工业。”我向海南省领导阐述这条建议时举了可口可乐和雀巢咖啡的案例：它们都是一个产品，但变成了全球性的产业，成为世界名牌产品。那么，海南能不能利用独特的优势，打造一两个名牌产品，而且这些产品能够从海南营销全国乃至全球。

我提出，海南的椰子产量占了全国的99.5%，椰汁能不能作为海南优势产业的一个产品？不仅在海南，而且要发展到全国。如果营销到全国，那么就必须在北京打开市场，要占领北京市场就必须在人民大会堂、钓鱼台国宾馆都能喝到，因为这是国宴产品，大家都想品尝一下。

我建议在钓鱼台开个会，请一些专家来讨论品尝海南的椰奶怎么样？后来钓鱼台用了这个产品，大会堂也用上了这个产品。海南的椰奶成为一个名牌产品，一年订单几十亿。椰汁扩大生产，形成了产业链，促进了海南经济的发展。

20多年来，因为对海南特殊的情结，我一直关注着海南的发展。我提出，海南的发展要坚持走“三二一”道路。“三”就是要发挥海南的三大优势：热带优势、旅游优势和海洋优势。“二”是做好两个创新：体制创新和科技创新。海南是最大的经济特区，在体制创新方面可多发挥“实验田”功效，特别是在精简机构、提高效率方面可多做些文章。通过这两个创新，以保证3个优势的发挥。“一”就是保持一片净土。海南不光是海南人民的海南，也是全国人民的海南。保持良好的生态环境是海南的无价之宝，海南发展工业化、现代化，都不能牺牲环境，要从子孙万代的利益出发，这是海南省贯彻落实科学发展观的重要出发点。

我在改革最前沿的深圳特区和海南打破了传统体制对咨询研究机构的禁锢，将市场机制引入到社会主义市场经济亟需的智力支持环节当中，为社会主义市场经济的繁荣发展注入了思想动力。