中国经济体制改革研究会常务副会长兼秘书长。曾任国家发展改革委区域开放司(推进“一带一路”建设工作领导小组办公室)司长、推进“一带一路"建设工作领导小组办公室综合组组长、国家发展改革委西部开发司司长，国家发改委机关党委常务副书记、机关党校校长，原国务院西部开发办综合规划组组长(正司长级)、经济社会组组长(正司长级)、新闻发言人等职。研究员，中国社会科学院研究生院兼职教授、浙江大学兼职教授。1987年毕业于中国社会科学院研究生院，此后在国家经济体制改革委员会工作，1990年到瑞士洛桑国际管理发展学院(IMD)访问学习，1993年以来，先后任国家体改委、国务院体改办副处长、副局长，大型国有股份制企业和有关公司的总裁、董事长等。 2009年至2011年，任中共重庆市委副秘书长。主要从事宏观经济、区域经济、经济体制改革、企业管理、国际竞争力比较、党建理论与实践等方面的研究;国内外各类出版物上发表过多篇学术理论与政策研究文章;多次应邀在北京大学、清华大学以及美国哈佛大学等国内外学术场所讲学;编著或参编经济理论研究或政策研究书籍多部。
